? ? ? ?在3G時(shí)代，整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈已經(jīng)被運營(yíng)商主導。時(shí)下國產(chǎn)手機品牌都有不同程度的應用預裝，主要有三個(gè)渠道：第一種即與運營(yíng)商合作定制，運營(yíng)商將相關(guān)應用預裝進(jìn)定制手機內綁定；第二種是手機出廠(chǎng)時(shí)，手機廠(chǎng)商自己預裝應用程序，一般是將應用程序內置入手機系統內，從而使消費者難以刪除；第三種方式便是銷(xiāo)售商與廠(chǎng)商合作，以渠道推廣作為籌碼，或后期刷機預裝應用程序。運營(yíng)商挾其優(yōu)勢，將龐大的銷(xiāo)售量作為一種推銷(xiāo)渠道，將多種應用軟件預裝進(jìn)定制機內，以開(kāi)拓增值業(yè)務(wù)。附著(zhù)在這一過(guò)程中的，還有眾多利益吸食者，他們共同構成了一條隱身于手機屏幕內的“食費”利益鏈。 ?
? ? ? ?工信部今年4月11日發(fā)布的《關(guān)于加強移動(dòng)智能終端進(jìn)網(wǎng)管理的通知（征求意見(jiàn)稿）》11月1日起將正式實(shí)施，手機預裝軟件竊取隱私等現象將遭遏制。根據工信部的規定，生產(chǎn)企業(yè)不得在移動(dòng)終端中預置或者以其他方式提供用戶(hù)安裝具有以下性質(zhì)的應用軟件： ? ? ? ? ?（一）含有惡意代碼的； ? ? ? ? ?（二）未向用戶(hù)明示并經(jīng)用戶(hù)同意，擅自收集、修改用戶(hù)個(gè)人信息的； ? ? ? ? ?（三）未向用戶(hù)明示并經(jīng)用戶(hù)同意，擅自調用終端通信功能，造成流量耗費、費用損失、信息泄露等的； ? ? ? ? ?（四）含有《中華人民共和國電信條例》、《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》等法律法規禁止信息內容的； ? ? ? ? ?（五）其他侵害用戶(hù)個(gè)人信息安全和合法權益、危害網(wǎng)絡(luò )與信息安全的。 ? ? ? ? ?同時(shí)通知規定，獲得進(jìn)網(wǎng)許可證后的移動(dòng)智能終端操作系統發(fā)生較大功能變化或者新增預置應用軟件的，生產(chǎn)企業(yè)應當向工業(yè)和信息化部備案。 ? ? ? ? ?在“應用為王”的智能手機時(shí)代，大多數用戶(hù)遭到了手機預裝軟件的“綁架”。當下，十幾款應用軟件預裝在安卓手機中成為常態(tài)。預裝軟件在國內已形成一條龐大的黑色產(chǎn)業(yè)利益鏈，覆蓋手機廠(chǎng)商、電信運營(yíng)商、各級經(jīng)銷(xiāo)商、應用軟件提供商、渠道推廣商等等。事實(shí)上，在技術(shù)層面斬斷這條產(chǎn)業(yè)鏈并無(wú)難度，但是相關(guān)方面對整治預裝軟件亂象并無(wú)直接的驅動(dòng)力和積極性，因而在很大程度上犧牲了消費者的利益。消費者普遍詬病的癥結問(wèn)題在于，預裝軟件無(wú)法卸載，預裝軟件中存在惡意扣費、竊取用戶(hù)隱私信息等安全隱患。 ?
? ? ? ?專(zhuān)家認為，在手機軟件預裝的問(wèn)題上手機生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應該自律，應該尊重消費者的選擇權和使用感受，大量被預裝的軟件依然會(huì )出現在用戶(hù)的手機中，依然可能消耗流量浪費資費，依然可能帶來(lái)惡意吸費、泄露隱私等安全風(fēng)險。在這樣的情況下，手機行業(yè)的監管部門(mén)應該針對這一問(wèn)題，出臺更為嚴格更加有效的監管措施，這樣才能更好地保護好消費者的合法權益。手機預裝軟件亂象要想根除，取決于政府的整治決心與監管懲罰力度有多大。如果對手機廠(chǎng)商提出嚴格的要求，驅使廠(chǎng)商去整肅各級渠道，加之運營(yíng)商的有力配合，方能真正使消費者免除預裝軟件泛濫的困擾。 ?
