? ? ? ?在3G時代，整個產業鏈已經被運營商主導。時下國產手機品牌都有不同程度的應用預裝，主要有三個渠道：第一種即與運營商合作定制，運營商將相關應用預裝進定制手機內綁定；第二種是手機出廠時，手機廠商自己預裝應用程序，一般是將應用程序內置入手機系統內，從而使消費者難以刪除；第三種方式便是銷售商與廠商合作，以渠道推廣作為籌碼，或后期刷機預裝應用程序。運營商挾其優勢，將龐大的銷售量作為一種推銷渠道，將多種應用軟件預裝進定制機內，以開拓增值業務。附著在這一過程中的，還有眾多利益吸食者，他們共同構成了一條隱身于手機屏幕內的“食費”利益鏈。 ?
? ? ? ?工信部今年4月11日發布的《關于加強移動智能終端進網管理的通知（征求意見稿）》11月1日起將正式實施，手機預裝軟件竊取隱私等現象將遭遏制。根據工信部的規定，生產企業不得在移動終端中預置或者以其他方式提供用戶安裝具有以下性質的應用軟件： ? ? ? ? ?（一）含有惡意代碼的； ? ? ? ? ?（二）未向用戶明示并經用戶同意，擅自收集、修改用戶個人信息的； ? ? ? ? ?（三）未向用戶明示并經用戶同意，擅自調用終端通信功能，造成流量耗費、費用損失、信息泄露等的； ? ? ? ? ?（四）含有《中華人民共和國電信條例》、《互聯網信息服務管理辦法》等法律法規禁止信息內容的； ? ? ? ? ?（五）其他侵害用戶個人信息安全和合法權益、危害網絡與信息安全的。 ? ? ? ? ?同時通知規定，獲得進網許可證后的移動智能終端操作系統發生較大功能變化或者新增預置應用軟件的，生產企業應當向工業和信息化部備案。 ? ? ? ? ?在“應用為王”的智能手機時代，大多數用戶遭到了手機預裝軟件的“綁架”。當下，十幾款應用軟件預裝在安卓手機中成為常態。預裝軟件在國內已形成一條龐大的黑色產業利益鏈，覆蓋手機廠商、電信運營商、各級經銷商、應用軟件提供商、渠道推廣商等等。事實上，在技術層面斬斷這條產業鏈并無難度，但是相關方面對整治預裝軟件亂象并無直接的驅動力和積極性，因而在很大程度上犧牲了消費者的利益。消費者普遍詬病的癥結問題在于，預裝軟件無法卸載，預裝軟件中存在惡意扣費、竊取用戶隱私信息等安全隱患。 ?
? ? ? ?專家認為，在手機軟件預裝的問題上手機生產經營企業應該自律，應該尊重消費者的選擇權和使用感受，大量被預裝的軟件依然會出現在用戶的手機中，依然可能消耗流量浪費資費，依然可能帶來惡意吸費、泄露隱私等安全風險。在這樣的情況下，手機行業的監管部門應該針對這一問題，出臺更為嚴格更加有效的監管措施，這樣才能更好地保護好消費者的合法權益。手機預裝軟件亂象要想根除，取決于政府的整治決心與監管懲罰力度有多大。如果對手機廠商提出嚴格的要求，驅使廠商去整肅各級渠道，加之運營商的有力配合，方能真正使消費者免除預裝軟件泛濫的困擾。 ?
